Budget EU 2019 - le proposte della Commissione Europea
La Commissione ha proposto il progetto di bilancio UE 2019 per un totale di 166 miliardi di euro, corrispondenti a un aumento del 3% rispetto al 2018, investendo in un'economia europea più forte e resiliente e promuovendo solidarietà e sicurezza su entrambi i lati dei confini dell'UE.
Questo bilancio è il sesto dell'attuale bilancio UE per il periodo 2014-2020. È progettato per ottimizzare i finanziamenti per i programmi esistenti e per aumentare il valore aggiunto europeo in linea con le priorità della Commissione Juncker.
Il commissario Günther H. Oettinger, responsabile del bilancio e delle risorse umane, ha dichiarato: "Stiamo proponendo un bilancio ambizioso che continua a sostenere le nostre priorità, in particolare in materia di investimenti, occupazione, gioventù, migrazione, solidarietà e sicurezza, e che offre un contributo europeo per i nostri cittadini. Abbiamo bisogno di stabilità per l'UE e attendo con impazienza di raggiungere un accordo con il Parlamento e il Consiglio il più presto possibile ".
La proposta si basa sulla premessa che il Regno Unito, a seguito del suo ritiro dall’UE previsto per il 30 marzo 2019, continuerà a contribuire e partecipare all'attuazione dei bilanci dell'UE fino alla fine del 2020 come se fosse uno Stato membro.
Il Parlamento europeo e gli Stati membri dell'Unione discuteranno congiuntamente di questa proposta. Inoltre all'inizio di questo mese, la Commissione ha presentato la sua proposta di bilancio per il periodo 2021-2027.
Promuovere l'economia europea
I fondi destinati specificamente a sostenere la crescita economica ammonteranno a quasi 80 miliardi di euro per il 2019. Ciò include l'aumento di una serie di programmi:
- 12,5 miliardi di euro (+ 8,4% rispetto al 2018) per la ricerca e l'innovazione nell'ambito di Horizon 2020
- 2,6 miliardi di euro per l'istruzione nell'ambito di Erasmus + (+ 10,4% rispetto al 2018)
- 3,8 miliardi di euro nell'ambito del programma Connecting Europe’s Facilities (CEF) (+ 36,4% rispetto al 2018) per le reti di infrastrutture;
- ulteriori 233,3 milioni di euro per l'iniziativa sull’occupazione giovanile a sostegno di chi vive in regioni in cui la disoccupazione giovanile è elevata, da abbinare ai fondi del Fondo sociale europeo.
Sicurezza all'interno e oltre i confini dell'UE
La Commissione è impegnata a garantire che le questioni relative alla migrazione e alla gestione delle frontiere ricevano ancora una volta un'attenzione specifica:
- riforma del sistema comune europeo di asilo per garantire una politica più efficiente, equa e umana;
- nuovo sistema Entry-Exit per rafforzare la gestione delle frontiere;
- rafforzare la guardia costiera e di frontiera europea, l'Agenzia dell'UE per l'asilo e altre agenzie che operano in materia di frontiere e visti;
- ulteriori 1,5 miliardi di euro per il Fondo per i rifugiati in Turchia per continuare a fornire cibo, istruzione e alloggi a coloro che fuggono dalle guerre in Siria e altrove (ulteriori 500 milioni di euro saranno già forniti nell'ambito dell'attuale bilancio 2018, e per questo motivo la Commissione propone anche di modificare il bilancio 2019);
- attuazione di due importanti iniziative: il quadro di partenariato con i paesi terzi nell'ambito dell'agenda europea sulla migrazione e il Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile (FESS) per affrontare le cause profonde della migrazione.
Sostenere nuove iniziative
Oltre a consolidare gli sforzi del passato, questo progetto di bilancio comprende anche il sostegno a nuove iniziative:
- 103 milioni di euro per il corpo europeo di solidarietà, creando opportunità per i giovani di fare volontariato o di lavorare in progetti nel loro paese o all'estero;
- 11 milioni di euro per la creazione dell'Autorità europea del lavoro, che contribuirà a garantire un'equa mobilità del lavoro all'interno del mercato interno ea semplificare la cooperazione tra le autorità nazionali;
- 40 milioni di euro per l'estensione del programma di sostegno alla riforma strutturale incentrato sull'attuazione delle riforme strutturali negli Stati membri;
- 245 milioni di euro per l'istituzione del programma europeo di sviluppo industriale della difesa e per sostenere l'industria europea della difesa;
- 150 milioni di euro per rafforzare la risposta ai terremoti, agli incendi boschivi e ad altri disastri attraverso una riserva di capacità di protezione civile, comprese attrezzature e squadre "soccEU";
- 5 milioni di euro sono dedicati alla creazione della nuova procura europea per perseguire la criminalità transfrontaliera, compresa la frode, il riciclaggio di denaro e la corruzione. Ulteriori misure saranno prese per proteggere individui e aziende dagli attacchi informatici.
Il bilancio dell'UE ammonta a circa l'1% dell'RNL dell'UE, e rappresenta circa il 2% di tutta la spesa pubblica dell'UE. Secondo quanto concordato tra il Regno Unito e l'Unione Europea, si prevede che il Regno Unito continuerà a contribuire e partecipare all'attuazione dei bilanci dell'Unione come se fosse un membro a pieno titolo durante il periodo di transizione, pertanto, il progetto di bilancio UE per il 2019 è presentato su questa base.
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